高校是企业还是政府机关行政单位其主要原因是学校不具备政府的行政权力，不承担政府职能部门的职责。因此，从属性上讲，高校是事业单位，而非行政单位。事业单位的特性决定了高校在管理、经费使用与人力资源配置上与政府行政单位有所不同。高校通过教育教学活动，以培...